El senador provincial por el departamento Castellanos, Alcides Calvo, participó del Primer Encuentro de Concejos Municipales del Centro Oeste Santafesino, realizado en Rafaela, donde expuso sobre los alcances de la nueva Constitución de Santa Fe y los desafíos que tendrán los gobiernos locales a partir de los cambios institucionales.

La jornada reunió a representantes de los concejos municipales de Rafaela, Sunchales, Frontera y San Vicente, del departamento Castellanos, y de San Cristóbal, Ceres, Suardi y San Guillermo, del departamento San Cristóbal.

El encuentro fue organizado por los concejos municipales de Rafaela y Sunchales y estuvo encabezado por sus presidentas y presidentes, Mabel Fossatti y Fernando Cattaneo, respectivamente, junto al acompañamiento de concejales y equipos legislativos.

La actividad tuvo como eje el análisis de las modificaciones incorporadas por la nueva Constitución provincial y la Ley Orgánica de Municipios N.º 14.436, con especial atención en la autonomía municipal, las nuevas atribuciones de los gobiernos locales y el rol de los concejos municipales.

Durante la jornada expusieron el diputado nacional por Santa Fe Diego Giuliano, quien abordó la autonomía administrativa e institucional y la integración regional; el abogado de la Universidad Nacional del Litoral Enrique Marchiaro, quien analizó las nuevas competencias municipales; y el contador público nacional Luciano Mohamad, quien desarrolló aspectos vinculados a la autonomía económica y financiera, los recursos y la responsabilidad fiscal.

En su intervención, Calvo resaltó la importancia de que los representantes locales conozcan los cambios establecidos por la reforma constitucional.

“La Constitución es la que enmarca los principios básicos para adecuar las leyes que necesita la Provincia de Santa Fe y sus ciudades en el siglo XXI, y me parece sumamente interesante que los Concejos puedan debatir, intercambiar ideas y conocer las novedades que brinda la Constitución”, expresó.

El senador explicó que uno de los principales cambios está vinculado con la autonomía municipal, ya que los municipios de más de 10 mil habitantes podrán avanzar en la elaboración de su propia Carta Orgánica.

También destacó la nueva organización institucional que elimina la figura de las comunas y establece municipios de acuerdo con la cantidad de habitantes, además de la extensión de los mandatos a cuatro años.

“Permitirá programar, proyectar y planificar mejor las políticas públicas”, señaló Calvo.

Finalmente, se refirió al caso de Rafaela y la posibilidad de que la ciudad avance en una Carta Orgánica propia.

“Esta reforma abre la posibilidad de avanzar en su propia Carta Orgánica y que la ciudadanía pueda debatir qué ciudad y qué modelo de municipio quiere para las próximas décadas”, concluyó.

El diputado nacional por Santa Fe Diego Giuliano participó del encuentro de Concejos Municipales del Centro Oeste Santafesino realizado en Rafaela, donde analizó los cambios que introduce la nueva Constitución provincial y destacó especialmente la incorporación de la autonomía municipal.

Giuliano consideró que se trata de “una gran oportunidad que tiene todo el sistema local de la provincia de Santa Fe” y sostuvo que durante muchos años los municipios estuvieron limitados en sus capacidades de decisión.

“Habían quedado los municipios en cautiverio en la provincia durante muchos años y esta reforma constitucional nos permite una nueva mirada, una nueva oportunidad como desafío histórico: proyectar nuestros municipios y construir región”, expresó.

El legislador señaló que la autonomía permitirá fortalecer los vínculos entre localidades y generar nuevas formas de trabajo conjunto.

“Nos permite construir relaciones intermunicipales cada vez más potentes, más fuertes, para bajar los costos de los servicios y brindar mejores condiciones a los habitantes de nuestras ciudades”, explicó.

En ese sentido, destacó el rol de Rafaela como referencia provincial y planteó la necesidad de tomar experiencias locales como modelo.

“Rafaela es uno de los motores de esta provincia, uno de los faros de esta provincia, y creo que hay que rafaelizar buena parte de la provincia”, afirmó.

Según Giuliano, ese concepto está vinculado con la combinación de distintos factores que caracterizan a la ciudad.

“Esta combinación de tecnología, cultura, trabajo, esfuerzo, educación y capacitación hacen que tengamos la oportunidad de avanzar”, sostuvo.

El diputado nacional remarcó que la nueva Constitución brinda herramientas para generar regiones a partir de las propias comunidades.

“La Constitución te da la herramienta para poder construir regiones desde lo local, no inventadas desde arriba, no una región que se dibuja en un despacho de la Casa Gris, sino una región que se dibuja en las relaciones de nuestras comunidades”, afirmó.

Para Giuliano, avanzar hacia un modelo más descentralizado es clave para el futuro de la provincia.

“Es un grave error creer que hay que concentrar, unificar y centralizar la provincia de Santa Fe. Lo que tenemos que hacer es creer en el mundo local, independientemente de los partidos políticos que gobiernen cada ciudad”, señaló.

Finalmente, destacó la importancia de fortalecer la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.

“Cuando hay satisfacción de la población con sus instituciones, hay buena provincia, hay buen país y hay buena energía. Creo que la Constitución tiene que ir hacia esa buena energía, hacia recuperar eso”, concluyó.

La ciudad de Rafaela fue sede de un encuentro de Concejos Municipales del Centro Oeste Santafesino, donde representantes legislativos y especialistas debatieron los alcances de la nueva Constitución de Santa Fe y la futura ley orgánica de municipios.

Uno de los expositores fue el abogado Enrique Marchiaro, quien destacó que las modificaciones institucionales representan un cambio profundo en la manera de comprender el funcionamiento de los gobiernos locales.

“La nueva Constitución de Santa Fe y la ley orgánica mejoran muchísimo el viejo sistema en varios aspectos, básicamente en las atribuciones municipales, es decir, qué actividades debe desarrollar o no un municipio dentro del marco jurídico”, explicó.

Según Marchiaro, la realidad actual exige superar la antigua concepción de municipios vinculados únicamente a servicios básicos como alumbrado, barrido y limpieza.

“Los temas que lleva adelante un municipio son prácticamente muy amplios. Ya no es aquel municipio que desarrollaba solamente alumbrado, barrio y limpieza; hace mucho tiempo que el municipio se ha involucrado y con el tiempo se va a involucrar cada vez más”, sostuvo.

El especialista señaló que los cambios sociales y tecnológicos obligan a los municipios a asumir nuevas responsabilidades.

Como ejemplo mencionó el crecimiento de las plataformas digitales y su impacto en actividades como alquileres temporarios, transporte o venta de alimentos.

“Son cuestiones que tarde o temprano el municipio va regulando. Esto se debate en todo el mundo, no es un tema solamente de Argentina”, afirmó.

En ese sentido, remarcó la importancia de la formación de dirigentes y ciudadanos para comprender el nuevo escenario.

“La dirigencia política se tiene que formar y la ciudadanía tiene que prestar atención y comprender todo esto porque tiene que ver incluso con la vida cotidiana de todos nosotros”, indicó.

Marchiaro también analizó la situación económica actual y el impacto que tiene sobre provincias y municipios.

“El recorte que ha hecho el Estado Nacional impacta directamente en provincias y municipios. Se produce una situación de deterioro social muy grande que obliga a provincia y municipio a actuar más que años atrás”, señaló.

Sin embargo, advirtió que la ampliación de responsabilidades no siempre está acompañada por mayores recursos.

“El tema de los recursos es importante, pero podés tener muchos recursos y si no tenés claro hacia dónde querés ir como comunidad, ningún recurso te va a alcanzar”, expresó.

Durante su exposición, el abogado explicó que uno de los principales cambios está vinculado a la distribución de competencias entre los distintos niveles del Estado.

“Tradicionalmente el sistema jurídico dividía las competencias de modo estanco, fijo. Actualmente se resuelve de otra manera, a través de un sistema móvil, de concurrencia y cooperación”, explicó.

Para Marchiaro, este nuevo esquema requiere una transformación en la forma de pensar la gestión pública.

“Entender cómo funciona esto implica un cambio de mentalidad y de conocimiento de los temas. Es un sistema que requiere bastante trabajo y mucha articulación”, concluyó.

El senador departamental por Castellanos, Alcides Calvo, participa del encuentro regional de concejales que reúne a representantes de distintas localidades del centro santafesino para debatir los alcances de la nueva Constitución de Santa Fe y la futura ley orgánica de municipios.

Calvo valora la iniciativa impulsada por los concejos municipales de Rafaela y Sunchales y destaca la importancia de que los representantes locales conozcan y analicen los cambios que incorpora la nueva Carta Magna provincial.

“La Constitución es la madre de las leyes y en ese aspecto me parece sumamente interesante que los concejos puedan debatir, intercambiar ideas y conocer las novedades que vienen”, expresa.

El legislador explica que la reforma introduce modificaciones vinculadas a nuevos derechos, deberes y a la organización institucional de los gobiernos locales, con un eje central en la autonomía municipal.

Uno de los principales puntos que aborda Calvo es la incorporación de la autonomía municipal, una herramienta que permitirá a las ciudades con mayor cantidad de habitantes avanzar en la elaboración de sus propias cartas orgánicas.

“A partir de los 10 mil habitantes, cada municipio va a tener la posibilidad de darse su propia carta orgánica”, explica.

Según detalla, la nueva Constitución modifica la estructura tradicional de los gobiernos locales y elimina la diferenciación entre comunas y municipios.

“Desaparece la figura de comuna y todos pasan a tener una misma organización institucional. De acuerdo a la cantidad de habitantes habrá comisiones municipales o concejos”, señala.

Además, remarca que los mandatos pasan a tener una duración de cuatro años y que la reforma incorpora cambios relacionados con el funcionamiento político e institucional, como la ficha limpia y nuevas disposiciones electorales.

Calvo considera que la extensión de los mandatos representa una herramienta importante para mejorar la planificación y la gestión de los gobiernos locales.

“La duración de los mandatos a dos años era complicada porque cuando uno comenzaba a gestionar ya estaba pensando en un proceso electoral. Ahora se podrá programar, proyectar y planificar”, afirma.

En ese sentido, sostiene que las responsabilidades de los presidentes comunales y futuros intendentes aumentan, ya que las necesidades actuales de las localidades requieren una gestión más amplia.

“Antes quizás el rol era prestar servicios públicos y hacer alguna obra, pero hoy un presidente comunal o futuro intendente cumple múltiples funciones propias de una intendencia”, explica.

Al referirse al caso de Rafaela, Calvo destaca que la ciudad podrá avanzar en la elaboración de su propia carta orgánica municipal.

“Le va a permitir tener su propia carta orgánica municipal y allí se deberá constituir una comisión estatuyente”, indica.

El senador plantea que este proceso representa una oportunidad para que los vecinos participen del debate sobre el futuro de la ciudad y definan nuevas herramientas de organización institucional.

“La ciudadanía podrá opinar qué ciudad quiere, qué modelo de municipio quiere para las próximas décadas”, expresa.

El contador Luciano Mohamad es uno de los expositores del encuentro regional de concejales que se desarrolla en Rafaela, donde se analizan los cambios que plantea la reforma de la Constitución de Santa Fe y la futura ley orgánica de municipios, con especial atención en la autonomía municipal y el financiamiento de los gobiernos locales.

Mohamad destaca la importancia de la iniciativa impulsada por los concejos municipales de Rafaela y Sunchales y valora que sean los propios representantes legislativos quienes comiencen a debatir las nuevas herramientas institucionales que tendrán los municipios.

“Es un tema que hoy, después de la reforma de la Constitución y la ley de municipios, genera debates muy importantes como la autonomía municipal”, explica.

Durante su exposición, el contador aborda el esquema de recursos con los que cuentan las localidades y plantea la necesidad de pensar cómo fortalecer la capacidad de gestión de las administraciones municipales.

“Más allá de la discusión del porcentaje de coparticipación, creo que hay otros temas igual de importantes: no solamente la cuantía de un monto, sino poder mejorar la calidad de cada municipio en la forma de recaudar y de brindar servicios al ciudadano”, señala.

En su presentación, Mohamad repasa los distintos ingresos que conforman el financiamiento de los municipios, entre ellos los recursos provenientes de impuestos provinciales que se coparticipan y los tributos propios de cada administración local.

El análisis incluye aspectos vinculados al impuesto inmobiliario, la patente automotor, la coparticipación municipal y provincial, además de las herramientas de recaudación propias de cada localidad.

El contador sostiene que la discusión sobre la autonomía municipal requiere una mirada integral y que no debe limitarse únicamente a reclamar un incremento en los fondos disponibles.

“La autonomía es una cuestión mucho más grande que solamente un mayor porcentaje de recursos”, afirma.

Mohamad considera que la reforma constitucional representa una oportunidad para revisar el funcionamiento de los municipios y avanzar en nuevas herramientas que permitan mejorar la gestión.

“Creo que es una discusión positiva porque estamos hablando de que va a aumentar la masa coparticipable y la expectativa es que también aumente la participación de los municipios”, expresa.

Al mismo tiempo, remarca que el desafío pasa por abordar la autonomía desde una perspectiva más amplia, que contemple no solo los recursos económicos sino también la eficiencia administrativa y la calidad de los servicios que reciben los vecinos.

“No se trata solamente de una discusión por un porcentaje mayor de recursos, sino de pensar la autonomía en un sentido más amplio”, concluye.

Los concejos municipales de Rafaela y Sunchales impulsan un encuentro regional para analizar los alcances de la nueva Constitución de la provincia de Santa Fe y la futura ley orgánica de municipios, con la participación de representantes legislativos de distintas localidades.

La jornada reúne a más de 60 representantes y tiene como objetivo generar un espacio de intercambio entre concejos deliberantes, equipos técnicos y secretarías legislativas para abordar los nuevos desafíos que plantea el escenario institucional de la provincia.

El presidente del Concejo Municipal de Sunchales, Fernando Cattaneo, destaca la importancia de promover ámbitos de diálogo y trabajo conjunto entre los cuerpos legislativos locales.

“Hoy nos reúne un tema trascendente como es la sanción de la nueva Constitución de nuestra provincia de Santa Fe y con ella la sanción de una nueva ley orgánica”, explica.

En ese sentido, señala que el encuentro busca no solo escuchar a especialistas en la materia, sino también avanzar en una construcción colectiva entre las distintas instituciones.

“Hemos empezado a encontrar los distintos concejos, los equipos técnicos y las secretarías en mesas de trabajo donde podamos compartir experiencias e identificar temas que nos atraviesan”, expresa Cattaneo.

El titular del Concejo de Sunchales plantea que esta primera experiencia permite establecer una dinámica de reuniones periódicas y sumar a nuevos cuerpos legislativos de la región para consolidar una agenda común.

La presidenta del Concejo Municipal de Rafaela, Mabel Fosatti, valora la convocatoria y destaca el acompañamiento de las distintas localidades que participan de la iniciativa.

“Los gestores de esta idea son desde Sunchales y nos invitan para ser parte de la organización de este encuentro, que tiene una convocatoria maravillosa”, sostiene.

La actividad cuenta con la presencia de especialistas quienes desarrollan exposiciones vinculadas a la reforma constitucional, la autonomía municipal y los nuevos desafíos para los gobiernos locales.

Fosatti remarca la importancia del intercambio entre representantes de distintos municipios y concejos.

“Son encuentros que fortalecen la democracia, la participación, el intercambio y generan una sinergia especial para seguir trabajando”, afirma.

Del encuentro participan representantes de San Vicente, Frontera, Rafaela, Sunchales, San Cristóbal, San Guillermo, Suardi y Ceres, entre otras localidades de la región.

Los referentes legislativos coinciden en que las modificaciones institucionales abren la posibilidad de contar con nuevas herramientas para mejorar la gestión y el funcionamiento de los gobiernos locales.

“Creo que nos va a otorgar herramientas y facultades para tomar mejores decisiones y ser más eficientes en el trabajo legislativo”, asegura Fosatti.

Durante la jornada también se plantean problemáticas compartidas por las comunidades, como producción, conectividad, seguridad y adicciones, temas que atraviesan a municipios de diferentes tamaños y características.

El objetivo de los concejos participantes es mantener estos espacios de trabajo conjunto y avanzar hacia una agenda regional que permita intercambiar experiencias, coordinar acciones y fortalecer el rol de las instituciones locales.