La Cámara de Diputadas y Diputados de Santa Fe dio media sanción al proyecto que establece un nuevo Código Electoral y de Partidos Políticos de la Provincia, una reforma integral que busca reunir en una sola norma la legislación vigente y adaptar el sistema electoral a los cambios establecidos por la nueva Constitución provincial.

Desde Unidos para Cambiar Santa Fe destacaron que la iniciativa permitirá contar con reglas “más claras, coherentes y accesibles”, además de otorgar mayor previsibilidad a partidos políticos y ciudadanos antes de cada proceso electoral.

El proyecto ahora deberá ser tratado por el Senado provincial en la próxima sesión, con el objetivo de completar su sanción definitiva.

Uno de los principales puntos de la reforma está vinculado con las elecciones PASO. La nueva normativa habilita que una misma candidatura a gobernador pueda presentarse con hasta tres fórmulas diferentes de precandidatos a vicegobernador.

Cada fórmula competirá de manera independiente y sus votos no serán acumulables. De esta manera, los electores podrán participar en la definición de la composición de la fórmula que llegará a las elecciones generales.

Además, se establecen pisos electorales definidos. Las agrupaciones políticas deberán alcanzar el 1% del padrón correspondiente para superar las PASO, mientras que en las elecciones generales se fija un piso del 4% para acceder a la distribución proporcional de bancas.

Otro de los cambios centrales apunta a simplificar el acto electoral. En las PASO se mantendrán las cinco boletas únicas, una por cada categoría.

En las elecciones generales, en cambio, habrá tres boletas:

La reforma establece que, en las boletas provincial y municipal, los ciudadanos podrán optar por votar la lista completa o elegir cada categoría de manera separada.

El nuevo Código también amplía las posibilidades de participación política al permitir la presentación de listas de diputados provinciales sin candidatura a gobernador y de listas de concejales sin candidatura a intendente.

Según los impulsores de la iniciativa, esta modificación permitirá que más expresiones políticas puedan competir por cargos legislativos sin la obligación de presentar candidatos para cargos ejecutivos.

El proyecto crea un Juzgado Electoral Provincial especializado y permanente, que será la autoridad de aplicación en materia electoral y de partidos políticos.

La propuesta establece que no se crearán nuevos cargos, sino que la estructura será conformada a partir de integrantes de la Cámara Contenciosa Administrativa. Sus decisiones podrán ser revisadas por un tribunal integrado por tres jueces.

Desde Unidos destacaron que esta organización permitirá diferenciar con mayor claridad las funciones judiciales, administrativas y operativas, fortaleciendo la independencia y el control de los procesos electorales.

El nuevo Código también incorpora disposiciones vinculadas con la transparencia electoral, el financiamiento de campañas, la rendición de cuentas, el acceso a la información pública, los debates electorales y la participación de personas con discapacidad.

La iniciativa fue elaborada a partir del trabajo conjunto entre bloques de la Cámara de Diputadas y Diputados y el Senado santafesino.

Desde el oficialismo provincial señalaron que la reforma apunta a construir un sistema electoral con reglas más simples y previsibles, donde la ciudadanía pueda participar con mayor información y libertad de elección.

Argentina volverá a las urnas en 2027 para elegir presidente y vicepresidente de la Nación, además de renovar una parte de la representación en el Congreso. De mantenerse la legislación electoral vigente, los comicios generales nacionales se desarrollarán el domingo 24 de octubre de 2027.

El Código Electoral Nacional establece que la elección de cargos nacionales debe realizarse el cuarto domingo de octubre inmediatamente anterior a la finalización de los mandatos. En 2027, esa jornada corresponde al 24 de octubre.

La convocatoria formal deberá realizarse con al menos 90 días de anticipación y deberá especificar, entre otros aspectos, los cargos en disputa, los distritos electorales y el sistema de votación aplicable.

El principal foco estará puesto en la elección de presidente y vicepresidente, pero la jornada también determinará una nueva composición parcial del Congreso Nacional, con renovación de bancas tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado.

A su vez, el calendario político incluirá elecciones provinciales y municipales en distintas jurisdicciones. En numerosos distritos se definirán gobernadores, legisladores provinciales, intendentes y otras autoridades locales, aunque cada provincia cuenta con facultades para establecer su propio cronograma.

También se elegirá al próximo jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en una fecha que dependerá de la convocatoria correspondiente.

Uno de los puntos que todavía podría modificar el esquema electoral de 2027 es el futuro de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).

Según la información difundida, el oficialismo impulsa una reforma para eliminar definitivamente ese mecanismo. Sin embargo, el formato que tendrá la instancia de selección de candidatos en 2027 dependerá de la legislación que se encuentre vigente al momento de la convocatoria, por lo que todavía puede haber modificaciones.

El debate requiere tratamiento del Congreso y, por tratarse de materia electoral, necesita las mayorías especiales previstas para este tipo de reformas.

La Constitución Nacional determina que una fórmula presidencial gana en primera vuelta cuando obtiene más del 45% de los votos afirmativos válidamente emitidos, o cuando supera el 40% y mantiene una diferencia superior a diez puntos porcentuales respecto de la segunda fuerza.

Si ninguna fórmula alcanza esas condiciones, se realiza una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados. Allí resulta electa la fórmula que obtenga la mayor cantidad de sufragios.

Más cerca de los comicios, la Cámara Nacional Electoral habilitará la consulta del padrón definitivo. Allí cada ciudadano podrá conocer el establecimiento donde deberá votar, junto con su número de mesa y de orden.

De esta manera, el domingo 24 de octubre de 2027 aparece como la fecha prevista para las próximas elecciones presidenciales, siempre que no se produzcan cambios legislativos sobre el calendario electoral antes de la convocatoria.

Con dos especialistas en la materia, las comisiones de Presupuesto y Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados de Santa Fe analizaron este miércoles los diferentes proyectos de reforma electoral que se encuentran con estado parlamentario.

Jorge Zárate, por un lado, se explayó sobre el impacto de los eventuales cambios a la normativa electoral sobre municipios y comunas, a partir de la reciente sanción de una nueva Ley Orgánica para dichas administraciones.

El constitucionalista Oscar Blando, en tanto, valoró algunos aspectos en los que las iniciativas son coincidentes, y focalizó el análisis en otros puntos que son el centro de la controversia.

Respecto de los aspectos en común, rescató que más allá del origen partidario de los proyectos presentados, todos ratifican el sistema de Elecciones Primarias, Abiertas y Simultáneas para la definición de candidaturas, así como el mecanismo de Boleta Única.

Los puntos que generan la mayor discusión política en el propio oficialismo y en los que también se detuvo Blando son los umbrales o pisos electorales; y la cantidad de cuerpos de boletas a utilizar en la elección general.

Respecto del primer aspecto, advirtió que las propuestas planteadas se presentan como demasiado "restrictivas" y atentarían contra la participación de los partidos políticos minoritarios. Cabe mencionar allí que el proyecto de la UCR sugiere un piso equivalente al 5% del padrón, en tanto que el Partido Socialista lo fija en un 3. El PRO, por su parte, propone un 4% pero del total de votos emitidos en la elección. La recomendación de Blando fue que se tome esa referencia; la de los votos emitidos y no el padrón, con un porcentaje a definir.

Respecto de la cantidad de boletas a utilizar, se mostró partidario de no alterar el esquema que se viene manejando y que implica una por cada categoría. De ese modo, se deberían mantener cinco cuerpos. Ésa es la opción que plantea el Socialismo, sin embargo, difiere de la que promueve el radicalismo, que sólo sostendría dos. Una, asociaría las categorías provinciales (gobernador, diputados y senador), y la restante, las municipales o locales (intendente y concejales).

Como resultando de la negociación, probablemente se llegue a un mix de tres boletas. Pero para Blando, tampoco eso es recomendable. Desde su punto de vista, el sistema ha demostrado en la provincia que, aun con gobernadores de un signo político y mayorías legislativas de otro, se ha podido sostener y garantizar la gobernabilidad.

Un tercer aspecto que aparece como solapado es el de una eventual interna para disputar las candidaturas definitivas para la vicegobernación. La opción no aparece escrita en ninguno de los proyectos presentados, pero se versiona con fuerza en los corrillos legislativos y de la Casa Gris.

Quienes imaginan ese escenario, describen una confrontación de fórmulas, que comparten el mismo candidato a gobernador, pero difieren en quien completa el binomio. Y los votos a la fórmula no serían acumulativos.

Para algunos expertos, entre ellos Blando, la propuesta implicaría una interpretación forzada de la nueva Constitución de Santa Fe. Fuentes consultadas por El Litoral sostuvieron que el tema podría ser una carta de negociación entre los dos principales socios de Unidos: la UCR y el PS. Sin embargo, ya se ha planteado a nivel de consultas informales con algunos sectores de la oposición.

Los contactos y reuniones políticas se intensificarán de aquí al jueves próximo, día en el que se prevé que el proyecto que se consensúe sea tratado y votado en el recinto.

El Litoral

El Senado demorará hasta agosto el debate de la reforma electoral para encarar las negociaciones que permitan buscar una alternativa a la eliminación de las elecciones primarias (PASO) que rechazan la UCR, el PRO y algunos bloques provinciales.

El tratamiento de esa ley enviada por el Gobierno recién se tratará luego de las vacaciones de invierno, que finalizan a fines de julio, ya que es una tradición que se tomen las vacaciones junto con los empleados legislativos.

El proyecto, además de la eliminación de las PASO, incluye Ficha Limpia, cambios en los requisitos para reconocer un partido a nivel nacional, en la ley de financiamiento de los partidos políticos y anula la obligatoriedad de los debates presenciales y la publicidad en los medios de comunicación.

Si bien el ministro del Interior, Diego Santilli, busca acuerdos con gobernadores peronistas y dialoguistas, el problema que se plantea que mas de la mitad de la decena de radicales no responden a ningún mandatario y lo mismo sucede con los tres macristas.

El oficialismo tiene 21 senadores, pero, para alcanzar la mayoría agravada de 37 votos, necesita 16 legisladores que voten a favor de la eliminación de las PASO y, hasta ahora, no lo están consiguiendo porque al rechazado de la UCR y el PRO se han sumado legisladores que responden a los mandatarios dialoguistas.

Fuentes del oficialismo señalaron que la jefa del bloque, Patricia Bullrich, ya le comunicó al Gobierno que "no están los votos para eliminar las PASO".

Una de las alternativas que tiene para destrabar es convertir esa elecciones obligatorias en optativas o volver a suspender las PASO para el 2027, pero hasta ahora ninguna de las opciones es aceptada por la secretaria General de la Presidencia, Karina Milei.

Incluso el Gobierno rechazó un pedido de la oposición de tratar Ficha Limpia en forma separada, como quería el PRO y la UCR y Provincias Unidas, cuyos senadores pidieron preferencia en la sesión del último jueves para que esos proyectos tengan un trato preferencial, lo que no sucederá si no hay acuerdo entre el oficialismo y los bloques dialoguistas.

Por eso motivo estos dos meses serán para determinar si el Gobierno podrá avanzar o no con la reforma electoral, ya que hasta ahora el presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales, Agustín Coto, convocó a una sola reunión donde expuso  la asesora del ministerio del Interior y ex titular de la Dirección Electoral, Luz Landívar.

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, anunció el desdoblamiento de las elecciones provinciales, programándolas para el 7 de septiembre de 2025. Esta decisión, tomada en contraposición a la postura de la expresidenta Cristina Fernández de Kirchner, intensifica las tensiones internas dentro del Partido Justicialista (PJ).

Anuncio del desdoblamiento electoral

En una conferencia de prensa, Kicillof explicó que el desdoblamiento busca garantizar un proceso electoral ordenado y transparente, evitando las complicaciones logísticas que implicaría combinar diferentes modalidades de votación en una misma jornada. Además, informó que enviará un proyecto a la Legislatura provincial para suspender las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), solicitando una pronta resolución al respecto. 

Impacto en la interna peronista

La decisión de Kicillof profundiza las divisiones en el peronismo bonaerense. Cristina Kirchner y su sector habían manifestado su preferencia por mantener las elecciones provinciales alineadas con el calendario nacional, considerando que una estrategia unificada fortalecería al partido frente al oficialismo liderado por el presidente Javier Milei. Sin embargo, Kicillof optó por una vía independiente, lo que algunos interpretan como un desafío al liderazgo de la expresidenta. 

Reacciones y perspectivas

Este movimiento de Kicillof es visto por analistas políticos como un intento de consolidar su propia base de poder dentro del peronismo y de la provincia. No obstante, también plantea interrogantes sobre la unidad del PJ y su capacidad para enfrentar al oficialismo en las próximas elecciones. La suspensión de las PASO, de ser aprobada, podría alterar significativamente las dinámicas internas del partido y la selección de candidatos.​

El domingo 13 de abril, de 8 a 18, se llevarán a cabo las Elecciones Generales de Convencionales Reformadores y las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) en la provincia de Santa Fe.

Por un lado, se votarán a las personas que tendrán a su cargo la reforma de la Constitución Provincial: se elegirán 50 convencionales por distrito único y un convencional por cada uno de los 19 departamentos provinciales. Por lo tanto, el presidente de mesa le hará entrega de dos boletas únicas: la de color naranja para elegir convencionales provinciales y la de color azul para un convencional por departamento. Esta votación será por única vez y sin segunda instancia. Las 69 personas que resulten electas tendrán la responsabilidad de debatir y definir los históricos cambios de la Constitución de la Provincia de Santa Fe.

Por otro lado, habrá elecciones PASO para elegir candidatos; en 11 localidades a intendentes; en 53 localidades se elegirán candidatos a concejales municipales; y en 75 localidades se deberán elegir candidatos a miembros de comisiones comunales y contralores de cuentas. Por lo tanto, en esas localidades, además de las boletas únicas para convencionales reformadores, habrá boletas únicas para esas categorías, según qué correspondiere en cada caso.

El Gobierno Provincial recuerda que hay que realizar una sola marca por boleta, para elegir al candidato que se desee votar. Podrán emitir su voto todos los mayores de 16 años que estén en el padrón electoral presentando el último ejemplar del DNI.

Para estas elecciones habrá 1.458 locales de votación, con 8.392 mesas para nacionales y 81 para extranjeros. En total son 2.834.383 electores nacionales y 23.784 extranjeros. Además, participarán 1.454 jefes de local y 1.454 asistentes, estarán a disposición 304 comisarías de contingencia, 238 cadetes de policía y más de 300 agentes de planta.

Para evaluar el correcto funcionamiento del proceso de transmisión, recepción, carga y verificación de telegramas electorales, se llevó a cabo una prueba masiva de auditoría. 

El proceso se resume en el recuento y confección de documentos, la transmisión de telegramas, el procesamiento y carga de resultados y la publicación de resultados. Para completar el proceso, se utilizaron más de 10 sistemas y subsistemas instalados en la infraestructura de la Provincia en sus dos Centros de Cómputos Primario y Secundario, asegurando alta disponibilidad, redundancia y seguridad, y 2 Centros de Ingreso de Telegramas instalados en la ciudad de Santa Fe y Rosario, asegurando la redundancia y la disponibilidad.

El Gobierno formalizó este viernes la suspensión de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) a nivel nacional para las elecciones 2025, con la publicación en el Boletín Oficial de la Ley 27.783.

La medida había sido sancionada por el Congreso el pasado 20 de febrero y, tras completar su trámite legislativo, quedó promulgada con las firmas de Bartolomé Abdala, presidente provisional del Senado; Martín Menem, presidente de la Cámara de Diputados; Agustín Wenceslao Giustinian, secretario parlamentario del Senado; y Adrián Pagán, secretario parlamentario de Diputados.

Con esta decisión, no se celebrarán elecciones primarias nacionales para definir candidaturas en 2025, lo que supone un cambio significativo en el proceso electoral. En consecuencia, los partidos políticos deberán determinar sus postulantes mediante mecanismos internos sin la intervención del electorado general.

El artículo 1° de la ley establece la suspensión de las PASO y de todas las obligaciones emanadas de la legislación vigente referidas a su organización y realización.

En su artículo 2°, se estipula que para el proceso electoral de este año se aplicarán los plazos establecidos en el Código Electoral Nacional y la Ley 23.298, con algunas modificaciones para adecuarlos a la eliminación de las primarias. En este sentido, el texto aclara que los plazos comenzarán a contarse a partir de diez días antes de la elección general, salvo excepciones expresamente contempladas.

El artículo 3° de la normativa establece que el sorteo de espacios en medios de comunicación para la publicidad electoral se realizará dentro de los dos días siguientes a la oficialización de listas.

En su artículo 4°, se indica que la ley entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial.

La eliminación de las primarias implica que los partidos políticos definirán sus candidatos mediante procesos internos, sin una votación previa de la ciudadanía.

La medida también podría generar cambios en la estrategia electoral de las distintas coaliciones, dado que no se contará con una instancia previa para medir fuerzas ni para consolidar liderazgos antes de la elección general.

El ex ministro de Seguridad le gana, provisoriamente, la candidatura a gobernador a la senadora nacional, desde cuyo sector ya admiten off the récord la derrota.

La ventaja sería más amplia de lo esperada. Del otro lado, el ex periodista deportivo Marcelo Lewandowski arrasa en el PJ, pero en la suma total queda tercero y el peronismo se encuentra muy por debajo de la oposición, por lo cual la elección general asoma muy cuesta arriba para él. Desembarco de figuras nacionales: llegaron Patricia Bullrich y Martín Lousteau. Rodríguez Larreta viene a festejar con Maximiliano Pullaro.

Maximiliano Pullaro es el gran ganador de las Paso santafesinas y se perfila como futuro gobernador de la provincia, ya que no solo derrotó en la interna a Carolina Losada sino que además hay una muy amplia ventaja de Unidos para Cambiar Santa Fe sobre el peronismo. A las 21.05, Losada asumió su derrota y a la vez remarcó que es amplísimo el triunfo de "Juntos por el Cambio" –eso dijo, cuando debería haber dicho Unidos para Cambiar Santa Fe– sobre el peronismo.

Si bien el escrutinio oficial venía lento, ya era una certeza a las 20.15 que la disputa en la elección general será entre el exministro de Seguridad y Marcelo Lewandowski, que ganó la interna del PJ. Sin embargo, el ánimo en el sector del experiodista deportivo no era el mejor: Su aspiración era ser el más votado y marchaba tercero, y la diferencia entre ambos frentes parece irremontable con los números que se conocían a las 21.

En el búnker de Pullaro había clima de alegría desde las 20.30, sobre todo después de un llamado de un importante dirigente del sector de Losada que le admitió a un dirigente pullarista que sus mesas testigo también daban ganador al exministro de Seguridad. Gabriel Chumpitaz, dirigente del PRO muy cercano a Pullaro, reveló a las 20.42 en que él mismo recibió un mensaje en el que, desde el otro sector, admitían la derrota.

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El peso de la provincia en el mapa electoral nacional y el antecedente que significaría una victoria para el frente opositor hizo que referentes a nivel país desembarcaran este domingo en la provincia: los primeros fueron Patricia Bullrich para acompañar a Carolina Losada y Martín Losteau para apoyar a Pullaro. También para celebrar con Pullaro iba a viajar el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta.

En el búnker del ganador, Felipe Michlig, presidente de la UCR santafesina, empezó el operativo contención de los otros dos sectores de Unidos: llamó a trabajar juntos en pos del triunfo en las generales de septiembre y, en clara referencia a los dichos de Losada sobre su decisión de no acompañar a Pullaro si era derrotada, dijo que quien no se suma detrás de la candidatura del triunfador de las Paso será responsable de "hacerle el juego al kirchnerismo".

Son 13 las fórmulas que se presentan por los dos cargos máximos de la provincia: gobernador y vicegobernador.

Los menores de 16 y 17 años podrán participar de los comicios provinciales el próximo domingo 16 de julio.

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Este lunes por la noche, el Tribunal Electoral Provincial (TEP) ratificó el Voto Joven en Santa Fe para las próximas elecciones PASO (Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias).

El Tribunal Electoral rechazó el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por los apoderados del Partido PAÍS y del Frente Primero Santa Fe. De esta manera, y al igual que en el ámbito nacional, los menores de 16 y 17 años podrán ser parte de los comicios del próximo domingo 16 de julio.

Entre los considerandos, el documento advierte: "El reconocimiento, por parte del Tribunal Electoral de los derechos políticos que gozan los argentinos que hubiesen cumplido la edad de dieciséis (16) años, es la consecuencia directa de la aplicación de aquello que forma el núcleo duro del derecho universal al voto".

Y suma: "El derecho al voto es uno de los elementos esenciales para la existencia de la democracia y una de las formas en que los ciudadanos ejercen el derecho a la participación política. Este derecho implica que los ciudadanos puedan elegir libremente y en condiciones de igualdad a quienes los representarán".

Cabe recordar que Mario y Néstor Deschi, apoderados del partido País y el Frente Primero Santa Fe, presentaron el recurso de inconstitucionalidad para que resuelva la Corte Suprema santafesina y que fue rechazado por el TEP.

De esta manera, queda habilitada la posibilidad de acudir directamente “en queja” ante la Corte. Pero como se indicó previamente, los plazos no permiten modificaciones en los padrones.

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En consonancia con los resuelto este lunes, los diputados Rubén Giustiniani y Agustina Donnet habían solicitado que se rechace el recurso de inconstitucionalidad presentado contra la habilitación del voto joven en la provincia, anticipando que, en caso contrario, acudirán ante la Corte Suprema local y eventualmente ante la nacional.

El documento

Fuente: EL