El Gobierno de la Provincia de Santa Fe consolida un sistema de videovigilancia con inteligencia artificial que permite analizar imágenes en tiempo real, detectar patrones y acelerar la investigación de delitos, en el marco de su política de modernización del Estado.

La iniciativa se apoya en el sistema Lince, una herramienta central que procesa grandes volúmenes de información provenientes de cámaras públicas y privadas. El sistema permite reconstruir recorridos, identificar personas y vehículos y aportar evidencia clave para las investigaciones judiciales.

“La modernización no consiste simplemente en llenar las calles de cámaras. La tecnología por sí sola no previene el delito; lo que previene es el proyecto estratégico en seguridad pública que hay detrás y que hoy muestra resultados. Incorporar cámaras sin un sistema de inteligencia artificial que permita analizar rápidamente esa cantidad de video implica un gasto innecesario en almacenamiento que nadie puede procesar”, sostuvo Ignacio Tabares, secretario de Tecnologías para la Gestión del Ministerio de Gobierno e Innovación Pública.

El sistema ya se encuentra operativo en Rosario, Villa Gobernador Gálvez y San Lorenzo, donde durante marzo se completó la instalación de cámaras inteligentes integradas a la red de análisis. Según datos oficiales, la herramienta permitió esclarecer 300 hechos en menos de seis meses de funcionamiento.

“Los resultados que estamos viendo con el sistema Lince en Rosario son una prueba de que el enfoque es la eficiencia: pasar de la observación pasiva al análisis inteligente. No estamos comprando solo hardware, sino integrando una arquitectura de inteligencia criminal que permite que el dato se convierta en acción en tiempo real. Ese es el estándar de ‘Territorio 5.0’ que ahora estamos escalando a toda la provincia”, agregó Tabares.

Además, la incorporación de inteligencia artificial optimiza de manera significativa el trabajo de análisis de imágenes. Mientras que antes la revisión de 30 horas de video requería el mismo tiempo de dedicación por parte de un operador -o incluso jornadas completas de varios equipos-, ahora el sistema permite acelerar los procesos y focalizar la búsqueda en eventos relevantes.

La tecnología posibilita identificar personas, vehículos y matrículas, cruzar información en tiempo real y orientar las investigaciones con mayor precisión, lo que mejora la capacidad de respuesta frente al delito.

En paralelo, el Gobierno Provincial avanza con la expansión del sistema hacia la capital. En la última semana se adjudicó la provisión, instalación y puesta en marcha de una nueva arquitectura de videovigilancia con inteligencia artificial para la ciudad de Santa Fe.

La obra fue adjudicada a la firma NEC Argentina S.A. por un monto superior a los 32 millones de dólares e incluye la incorporación de nuevas cámaras de seguridad, el tendido de fibra óptica, servicios de mantenimiento y la readecuación del Centro de Datos Principal.

El proyecto contempla el desarrollo de una plataforma interoperable, con integración de datos y herramientas de análisis inteligente, en línea con la estrategia provincial de consolidar un sistema de seguridad basado en tecnología, inteligencia criminal y capacidad de respuesta.

De este modo, la Provincia avanza en la construcción de un sistema de videovigilancia a escala, que combina infraestructura, innovación y operación para fortalecer la prevención y el esclarecimiento del delito.

El sistema de videovigilancia Lince, implementado por el Gobierno de la Provincia de Santa Fe, resultó determinante para avanzar en una investigación de la Policía de Investigaciones (PDI) que permitió detener a un hombre sospechado de integrar una banda dedicada a cometer robos calificados en locales comerciales de la ciudad de Rosario.

La investigación se inició a partir de un asalto ocurrido el 27 de enero en un comercio ubicado en San Juan al 5200. Allí, un grupo de delincuentes armados redujo a las personas presentes y sustrajo dinero y distintas pertenencias.A partir de ese hecho, los investigadores realizaron un exhaustivo relevamiento de cámaras de seguridad y utilizaron las herramientas del sistema Lince, que incorpora inteligencia artificial para el análisis de imágenes provenientes de la red de videovigilancia.

El procesamiento del material permitió detectar un vehículo presuntamente vinculado al hecho y reconstruir su recorrido por distintos sectores de la ciudad mediante el cruce de imágenes captadas por múltiples cámaras de monitoreo. El uso de inteligencia artificial permitió procesar grandes volúmenes de imágenes en pocos minutos, lo que agilizó significativamente el avance de la investigación.

A partir de este trabajo de seguimiento, los analistas lograron reconstruir la secuencia de movimientos previos y posteriores al robo, lo que permitió orientar las tareas investigativas y aportar información relevante para el desarrollo de la causa judicial.

Posteriormente, la investigación se amplió con el análisis de cámaras privadas incorporadas al expediente, lo que permitió continuar el seguimiento del vehículo en otros puntos de la ciudad y sumar nuevos elementos probatorios.La combinación entre el análisis tecnológico y las tareas de campo realizadas por la Policía de Investigaciones permitió además establecer vínculos con otros hechos de características similares ocurridos en Rosario.

En el marco de la continuidad de la investigación, se realizaron allanamientos en la zona oeste de la ciudad, donde fue detenido Matías Miguel R., de 40 años, señalado como presunto integrante de la banda vinculada a una serie de robos calificados.

Durante los procedimientos también se secuestraron teléfonos celulares, dispositivos electrónicos y otros elementos de interés para la causa, que serán sometidos a peritajes en el marco de la investigación.La utilización del sistema Lince permitió acelerar el análisis de imágenes, reconstruir trayectorias y aportar información clave para orientar el trabajo investigativo. Esta tecnología forma parte de la estrategia del Gobierno de Santa Fe para fortalecer las capacidades de investigación criminal mediante herramientas digitales, análisis de datos y el uso de inteligencia artificial aplicada a la seguridad pública.

En relación con el uso del sistema, el secretario de Tecnologías para la Gestión, Ignacio Tabares, sostuvo: “Cada vez que se activa el Lince, el reloj de la impunidad empieza a marcar cero. Ya no se trata de esperar que un patrullero pase por una esquina: aunque los delincuentes escapen del lugar del robo, sus movimientos quedan registrados”.El funcionario agregó que “este sistema permite seguir los pasos de quienes cometen delitos y aportar evidencia para que la investigación avance y la Justicia pueda actuar”.

Qué es el sistema Lince

El sistema Lince es una plataforma tecnológica del Gobierno de Santa Fe que permite analizar imágenes de videovigilancia mediante herramientas de inteligencia artificial.A través de esta tecnología, los analistas pueden procesar grandes volúmenes de video en menor tiempo, identificar vehículos o movimientos específicos y reconstruir trayectorias a partir del cruce de imágenes captadas por distintas cámaras.

La plataforma integra información proveniente de múltiples puntos de monitoreo y permite aportar datos relevantes para investigaciones judiciales, fortaleciendo el trabajo de las fuerzas de seguridad y del sistema de justicia.

Un caso de robo con engaños a una mujer de 86 años en Rosario terminó con un detenido y un dato central: la intervención del programa Lince, la plataforma de análisis que integra cámaras y herramientas de Inteligencia Artificial para acelerar investigaciones.

El hecho ocurrió el martes pasado, cuando un hombre ingresó a un departamento con una excusa simple y efectiva: dijo que “habían llamado a un cerrajero”. Una vez adentro, logró acceder a la caja fuerte y se llevó una importante suma de dólares.

Tras la denuncia radicada por la hija de la víctima, el fiscal Rodrigo Urruticoechea ordenó una serie de medidas urgentes. En esa primera etapa, la investigación avanzó sobre el círculo de confianza y se dispuso la detención de una persona que trabajaba en el domicilio como asistente de la señora.

Pero el giro clave llegó con el análisis de cámaras. El relevamiento permitió obtener una imagen del presunto ladrón y abrir el rastreo sobre su recorrido por la ciudad, buscando confirmar identidades, movimientos y posibles puntos de fuga.

En esa reconstrucción, la tecnología fue determinante: el sistema Lince detectó al sospechoso en distintos sectores de Rosario, incluyendo el ingreso a un supermercado y una visita a un comercio de cerrajería.

Con el seguimiento en secuencia, personal de la Policía de Investigaciones (PDI) informó lo recopilado a la fiscalía y se coordinó la detención. El hombre quedó a disposición de la Justicia, en un operativo que se apalancó en la velocidad de procesamiento y cruce de datos que permite la plataforma.

La directora ejecutiva de la Unidad de Gestión Lince, Paula Manzoni, remarcó que no se trata de un caso aislado. Según explicó, el sistema ya aportó resultados en múltiples investigaciones y acumuló más de cien casos positivos desde su etapa de prueba.

En esa misma línea, el secretario de Análisis y Gestión de la Información del Ministerio de Justicia y Seguridad, Esteban Santantino, señaló que la herramienta todavía no funciona al 100%, pero ya mostró impacto concreto en tareas policiales y fiscales.

La base de Lince es la Inteligencia Artificial, conectada a unas 6 mil cámaras “inteligentes” que actualmente operan en Rosario. El sistema centraliza la información en una única plataforma digital y habilita búsquedas por características específicas, como personas, vehículos, colores o situaciones.

La idea de fondo es recortar tiempos: pasar de revisar material de manera manual a filtrar y orientar la pesquisa con precisión, en vivo y a demanda. Esa lógica no reemplaza el trabajo investigativo, pero puede volverse decisiva cuando cada minuto cuenta.

En paralelo, el Gobierno provincial ya avanzó con la licitación para implementar Lince también en la ciudad de Santa Fe, en un proceso que apunta a ampliar el alcance de la tecnología a nuevas jurisdicciones y fortalecer la red de monitoreo.

En Rosario, la detención por el robo a la anciana dejó un mensaje directo: cuando el delito se apoya en el engaño y la rapidez, la respuesta del Estado también busca ganar velocidad.

Redacción El Litoral

El gobernador Maximiliano Pullaro encabezó este jueves la apertura de sobres con las ofertas técnicas para la instalación del sistema de videovigilancia Lince en la ciudad de Santa Fe, una iniciativa que permitirá modernizar y ampliar de manera integral la infraestructura de cámaras utilizada para la seguridad pública en la capital provincial. 

El presupuesto oficial asciende a 32.143.664,88 dólares y el plazo previsto para que el sistema esté plenamente operativo es de ocho meses. El sistema utiliza Inteligencia Artificial para procesar y cruzar información de manera veloz, identificar personas o vehículos, entre otras posibilidades, y así esclarecer los hechos mayor celeridad.

Durante la actividad, realizada en el Data Center provincial, Pullaro subrayó la magnitud de la inversión y su impacto estratégico: “Es una inversión comparable a la del puente Santa Fe-Santo Tomé. Este sistema no se ve hoy en ningún lugar de la Argentina ni de América Latina. 

"Lince es una herramienta de seguridad pública que nos va a permitir seguir reduciendo los índices delictivos y los niveles de violencia, tanto en la capital provincial como en Rosario. Nos coloca a la vanguardia en la construcción de seguridad pública en el país”.

En ese marco, el mandatario destacó que el proyecto excede la mera incorporación de tecnología. “No se trata solo de sumar cámaras: es un sistema de seguridad pública que articula distintas áreas del Gobierno Provincial, a las dos municipalidades y a la Justicia santafesina”, señaló.Pullaro remarcó además los resultados alcanzados en los últimos años: “2024 y 2025 fueron los años menos violentos desde que hay registros en la provincia de Santa Fe. Falta mucho camino por recorrer, pero estamos avanzando con un método de trabajo muy claro, que hace que los parámetros de inseguridad bajen de manera sostenida día a día. Si mantenemos y reforzamos ese método, nuestra provincia va a ser la más segura de la Argentina”.

“2024 y 2025 fueron los años menos violentos desde que hay registros en la provincia de Santa Fe", remarcó Pullaro 

Por su parte, Tabares detalló la evolución del sistema de videovigilancia en la capital provincial. “Al inicio de la gestión había 431 cámaras en la ciudad de Santa Fe. Durante 2024 y 2025 incorporamos 169 más y alcanzamos las 600 actuales. Este proyecto nos permitirá sumar 2.000 cámaras nuevas y llegar, en seis meses, a un total de 2.600 dispositivos en funcionamiento”, explicó.Precisó además que hoy existen 250 puntos estratégicos con cámaras, cifra que se quintuplicará hasta alcanzar 1.250 puntos de monitoreo, con cobertura ampliada a barrios como Alto Verde y Colastiné. “Con las 600 cámaras actuales, Santa Fe genera unas 14.000 horas de video por día. Con 2.600 cámaras, superaremos las 60.000 horas diarias”, concluyó.

La inversión contempla :Incorporación de 2.000 nuevas cámaras de videovigilancia.

Como parte de la presentación del gabinete ampliado en la ciudad de Rosario, el lunes 15 el gobierno provincial le dio la bienvenida oficial a “Lince”, la superpoderosa herramienta de Inteligencia Artificial puesta a servicio de la lucha contra el delito.

La plataforma está sustentada en el soporte de la empresa BriefCam, firma de origen israelí pionera en este tipo de dispositivos. La tecnología que utiliza se conoce como “Video Synopsis”, un potente procesador de imágenes captadas por cámaras de seguridad que indexa todo lo que ve.

Para conocer en detalle el funcionamiento de esta plataforma, ya operativa en las ciudades de Santa Fe y Rosario, El Litoral dialogó con Ignacio Tabares, Secretario de Tecnologías del gobierno provincial.

“Buscar una hora de video, por ejemplo, en una cámara era una hora de la vida real de una persona. Imagínate si uno tenía que buscar un hecho en 30 o 40 cámaras”, arrancó el funcionario para graficar el escollo que atravesaban los operadores que analizaban imágenes. Con Lince, los tiempos se acortan casi al mínimo.

Así lo explica Tabares: “Recibe videos que provienen de las diferentes cámaras de videovigilancia urbana y el sistema empieza a anotar automáticamente qué es lo que está viendo. Entonces, por ejemplo, va creando una base de datos, de un auto, la marca, el modelo, color, etc. También una bicicleta, una moto, hasta una persona que estaba vestida de rojo, mangas cortas, mangas largas...”.

Con toda la información recolectada, que va in crescendo a medida que se registran los videos, el sistema también suma datos a esa base. “Uno directamente busca como en un buscador, como si fuese en Google: una moto de color X, y automáticamente el sistema muestra una grilla todo lo que encuentra”, detalla el especialista.

Entonces, resume Tabares, lo que antes demandaba horas de análisis de cámaras y monitores, ahora se puede hacer en poco tiempo. “Una hora de video lo sintetizas en 10 o 15 segundos, porque únicamente ves el fragmento de video donde sucedió eso que estás buscando”, sumó y afirmó: “A la hora de esclarecer un delito lo haces mucho más rápido”.

En ese sentido, el entrevistado aclaró que los resultados de búsqueda obtenidos se derivan de inmediato al Poder Judicial o al Ministerio Público de la Acusación (MPA), en particular.

Tabares remarcó que Lince ya está operativo en las ciudades de Santa Fe y Rosario. En la ciudad capital, funcionan unas 800 cámaras de videovigilancia conectadas a la nueva IA; mientras que en la Cuna de la Bandera ese número se eleva 4.350.

“A principios de enero se abren los sobres para incrementar el número de dispositivos en la ciudad de Santa Fe y llegar a los 3.000 para tenerlas operativas a mediados de 2026. Mientras que en Rosario, ahora a fines de diciembre llegaremos a 4.800 y a fines de enero a 6.000”, aclaró el funcionario.

Al mismo tiempo, el entrevistado comentó que el equipo de trabajo, que son llamados unidades de gestión, está integrado por agentes policiales dependiente del ministerio de Justicia y Seguridad y personal del ministerio de Gobierno e Innovación.

En ese sentido, y a modo de muestra, Tabares señaló que “los últimos 10 casos resonantes en Rosario se han resuelto con este sistema”.

Como todo sistema de IA, poner en funciones a Lince requirió de una ingeniera poco habitual en estas tierras. “Se tuvo que ampliar al doble el data center de Rosario, lo que conlleva a instalar más aires acondicionado para poder refrigerar el equipamiento”, aclaró Tabares.

“Tuvimos que incorporar una estación transformadora nueva porque la potencia eléctrica no daba abasto. Hoy día, por ejemplo, estamos consumiendo 300 KVA cuando antes consumíamos 80. Para graficarlo, 300 KVA son unos 25 edificios funcionando”, detalló el funcionario.

Al mismo tiempo, el entrevistado sostuvo que debieron ampliar la red de fibra para poder dotar de una conexión de Internet de alta velocidad a la oficina donde funciona Lince. “Lo hicimos con mucho esfuerzo, no sólamente económico sino de la gestión de los recursos del Estado”, agregó.

—¿Hay sistemas similares en otros puntos del país?

— BriefCam tiene dos implementaciones en Argentina, una en Mar del Plata y otra en Tigre. Pero no tienen la misma dinámica que incorporó Santa Fe. Ellos solamente pueden subir videos a uno.

Justamente días atrás nos visitó la representante de Latinoamérica de la empresa y destacó que nuestro proyecto es top tres a nivel mundial en cuanto a la implementación a gran escala de conexión de cámaras en tiempo real. El resto lo hace a demanda o en menos cantidad 100 o 200. No nos quisieron contar quienes encabezan ese ránking por cuestiones de seguridad.

—¿Cómo se vincula Lince con los sistemas de monitoreo locales?

— Estamos pensando en interoperar tanto en Rosario como en Santa Fe, los sistemas jurisdiccionales, los sistemas locales pero lleva un tiempo porque hay que armar toda la estructura técnica. Hay que ver si las cámaras se pueden incorporar en tiempo real o no.

Más allá de eso, hoy estamos trabajando en recepcionar los videos manuales. Si, por ejemplo, pasa algún hecho en Santa Fe o en Rosario, necesitamos hacer uno de los videos que tienen esas cámaras, nosotros recibimos ese fragmento de video que nos manda la Municipalidad y lo subimos a BriefCam.

Es decir, el sistema también nos permite incorporar videos de cualquier cámara: de una entidad privada o una municipalidad, un shopping, una estación de servicio que nos pueda compartir ese fragmento. Nosotros lo subimos y Lince automáticamente hace lo mismo que hacen con las cámaras acopladas en vivo.

Al respecto, el entrevistado además aseguró que el sistema cuenta con un detector de patentes propio, porque las cámaras captan las chapas y la IA sigue los lineamientos OCR (reconocimiento óptico de caracteres, por su sigla en inglés) con lo cual indexa también las letras y números de cada vehículo al instante.

En otro tramo de la entrevista, se le consultó a Tabares por cómo surgió la idea de implementar este poderoso sistema.

“Todo empezó hace unos 10 años, cuando el gobernador Maximiliano Pullaro era ministro de Seguridad (N. del R: hace referencia al gobierno de Miguel Lifschitz) y vimos a BriefCam funcionando en Israel pero todavía no estaba desarrollado el auge de la IA”, comentó. “El año pasado volvimos a Israel y lo vimos funcionando ya con IA y pensamos ‘esto es lo que necesitamos en Santa Fe’”, cerró Tabares.

Gonzalo Zentner - El Litoral

El gobernador Maximiliano Pullaro firmó el Decreto N.º 2642/25, que da vida a la Unidad de Gestión “Lince”. Esta unidad tendrá a su cargo la implementación, operación y optimización de los sistemas tecnológicos de inteligencia artificial aplicados a la seguridad pública en la provincia de Santa Fe.Esta medida representa una apuesta por la innovación y la tecnología de punta, enmarcada en la necesidad de fortalecer la seguridad de toda la provincia. El objetivo es sumar nuevos sistemas y herramientas de inteligencia artificial que ayuden a mejorar significativamente el tiempo de respuesta, permitiendo un rápido esclarecimiento de hechos y delitos. Esta modernización tecnológica se alinea, a su vez, con el proceso de transformación digital que ya impulsa el Programa Territorio 5.0.El “Lince” dependerá de la Secretaría de Tecnologías para la Gestión, del Ministerio de Gobierno e Innovación Pública , pero actuará en coordinación operativa directa con el Ministerio de Justicia y Seguridad. El fin es potenciar la respuesta estatal frente a emergencias y fortalecer la correcta gestión de datos.

En concreto, “Lince” estará a cargo de:

¿Quiénes trabajarán allí?

El decreto especifica que la unidad contará con personal policial especializado designado por el Ministerio de Justicia y Seguridad. A su vez, la conducción funcional del personal estará a cargo de un director operativo designado por la Secretaría de Tecnologías para la Gestión.“Esto representa una reorganización formal y no una expansión de la planta estatal. Es decir, la unidad de gestión no crea nuevos cargos ni aumenta el gasto público. Lo que hace es tomar personal que ya existe en diferentes áreas del Estado (como el Ministerio de Justicia y Seguridad y la Secretaría de Tecnologías), los reúne formalmente, los capacita y los entrena para desarrollar nuevas habilidades digitales para trabajar en equipo”, subrayó Ignacio Tabares, Secretario de Tecnologías para la Gestión del Ministerio de Gobierno e Innovación Pública.Este nuevo marco legal busca darle formalidad a esa colaboración para que sea ordenada, tenga una conducción clara y un objetivo único, evitando así que los esfuerzos se dupliquen o se pierdan.

El decreto establece que la Secretaría de Tecnologías deberá garantizar la integración del sistema Lince con los sistemas actuales y la Ley de Gobernanza de Datos provincial. En este proceso, se aplicarán estrictos estándares de seguridad de la información, confidencialidad y control de accesos.Además, se prevé la creación de un sistema de evaluación de desempeño basado en métricas. Este sistema permitirá medir la eficacia operativa y la profesionalización del personal que trabaja en la unidad.Con la creación de Lince, el Gobierno Provincial avanza en la modernización tecnológica del sistema de seguridad pública. Se busca fortalecer la colaboración entre organismos, la transparencia en la gestión de datos y la capacidad de respuesta ante emergencias.