El Gobierno nacional envió este sábado al Congreso una reforma a la Ley de Salud Mental y otra a la Ley de Emergencia en Discapacidad, con lo que busca reactivar la agenda parlamentaria en las próximas semanas.

Así lo confirmaron fuentes legislativas a la Agencia Noticias Argentinas, y señalaron que ambos proyectos ingresaron por la Cámara de Senadores.

La estrategia fue definida tras una reunión de la "mesa chica" en Casa Rosada, de la que participaron figuras como Karina Milei, el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, y el secretario de Asuntos Estratégicos, Ignacio Devitt.

Las dos reformas ingresaron por el Senado, donde el gobierno logró construir una mayoría sólida y le servirá que sea Cámara de origen, por si aparecen modificaciones en el debate en Diputados.

Con estos temas, el oficialismo busca retomar la iniciativa parlamentaria en la previa al informe de gestión del jefe de Gabinete, Manuel Adorni. Además de los nuevos proyectos, el Ejecutivo evalúa acelerar el tratamiento de las leyes de Inviolabilidad de la Propiedad Privada y Hojarasca._

La idea del Gobierno es avanzar con Hojarasca el martes en comisión y, de no mediar dificultades, llevarlo al recinto al día siguiente.

Respecto a la Inviolabilidad de la Propiedad Privada, el debate continúa abierto en el Senado, aunque sin fecha de dictamen debido a reparos de la oposición dialoguista sobre modificaciones que no fueron consensuadas tras la defensa del ministro Federico Sturzenegger en comisiones. Debido a los plazos reglamentarios, se estima que su llegada al recinto ocurriría recién en mayo. NA

El Poder Ejecutivo de la provincia de Santa Fe remitió al Senado de la Nación el pliego de Santiago Joaquín Saux para ocupar el juzgado federal de primera instancia de Rafaela cuyo único titular fue Miguel Abásolo quien se acogió a los beneficios jubilatorios a fines del 2020. Desde ese momento, el juzgado fue subrogado por diferentes magistrados.

Saux ocupó el segundo lugar en la terna elaborado por el Consejo de la Magistratura en el marco del concurso Nº 448. El primer ternado fue Santiago Díaz Cafferata y la tercera Verónica Andrea Medina. El 17 de abril de 2024 la terna fue elevada al ministerio de Justicia y dos años después va la propuesta al Senado.

Es el tercer pliego enviado en dos semanas para ocupar vacantes en la justicia federal de Santa Fe. La semana anterior, el Ejecutivo propuso a Emilio Rosatti como integrante del Tribunal Oral Federal I de esta capital y a Walter Rodríguez como titular del juzgado federal nº 2 de esta capital.

El juzgado federal de Primera Instancia de Rafaela es de creación relativamente reciente ya que comenzó a funcionar operativamente en febrero de 2014. Desde su inauguración, ha tenido un juez titular (Abásolo) y, tras su jubilación, una serie de subrogantes. Reinaldo Rodríguez, Marcelo Bailaque, Carlos Vera Barros, Aurelio Cuello Murúa y Carlos Villafuerte Ruzzo estuvieron interinamente a cargo del juzgado.

En tanto, en el Consejo de la Magistratura hay siete concursos en trámite para completar 19 vacantes, muchas surgidas de los cambios en el sistema de procesamiento penal federal.

En el marco del concurso Nº 493 se definen seis cargos de jueces penales federales con funciones de Garantía para las ciudades de Santa Fe, Rafaela, Reconquista, Rosario, San Lorenzo y Venado Tuerto. El trámite se encuentra en la fase de evaluación de las entrevistas a los candidatos.

En el concurso Nª 494 se buscarán cubrir tres cargos con funciones de revisión para Rosario y Santa Fe. La comisión del Consejo de la Magistratura está en la etapa de evaluar las impugnaciones efectuadas por los concursantes.

Por el concurso Nª 495 se apunta a cubrir dos jueces federales penales con funciones de juicio y ejecución para Santa Fe y Rosario, también en etapa de evaluación de impugnaciones.

En los concursos 496, 521 y 522 también está en la etapa de evaluación de impugnaciones. Por el primer concurso se seleccionan dos cargos para las salas de la Cámara Federal de Rosario. Por el segundo, el titular del juzgado federal Nº 1 -con competencia electoral- en Santa Fe y para el tercero el juzgado federal Nº 2 de Rosario.

Finalmente para el concurso del juzgado federal Nº 4 de Rosario se está en la etapa de presentación de antecedentes de los inscriptos.

Para la cobertura del juzgado federal Nº 1 de Santa Fe, juzgado con la competencia electoral se inscribieron 23 abogados y de la prueba de oposición se elaboró un listado provisorio que es encabezado por Emilio Rosatti, ahora propuesto como integrante del TOF I. Saux también participa del concurso.

El Litoral

El ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, defendió este jueves la reforma laboral aprobada en el Senado y sostuvo que la iniciativa busca revertir un problema estructural del mercado argentino: la falta de generación de empleo formal.

“Esta ley viene a solucionar el problema de que en la Argentina más de la mitad de los trabajadores son informales y hace una década que no se crean puestos de trabajo formales”, afirmó el funcionario en declaraciones a la prensa.

Según explicó Sturzenegger, la reforma se apoya en tres grandes líneas: la reducción de gravámenes sobre nuevos empleos, la modificación del sistema de negociaciones colectivas y la revisión de la denominada “industria del juicio”.

En relación a los impuestos laborales, aseguró que la norma busca terminar con lo que definió como el “carancheo” del Estado sobre los puestos de trabajo que se crean. “Se acabó el ‘carancheo’ del Estado con esos gravámenes sobre los puestos de trabajo que se crean”, sostuvo.

Respecto de las convenciones colectivas, explicó que el proyecto elimina el esquema de negociación única a nivel nacional y habilita convenios fraccionados, donde “el convenio menor va a prevalecer sobre el mayor para no tener un esquema rígido”. Además, señaló que se incorporó la posibilidad de crear sindicatos por empresa.

En cuanto al capítulo vinculado a los juicios laborales, el ministro aclaró que la ley no modifica la indemnización tradicional de un mes por año trabajado, sino que apunta a limitar criterios judiciales que, según su visión, incrementaban significativamente los montos finales.

“Esto reducirá los márgenes de incertidumbre para que no haya sorpresas” vinculadas a intereses o pagos de peritos, indicó. También destacó la incorporación de la caducidad de instancia, que fija un plazo de seis meses para evitar que los litigios se prolonguen indefinidamente.

“Estos litigios podían durar para siempre y ahora tienen un plazo de reducción bastante rápido”, afirmó.

Otro de los puntos mencionados fue el Banco de Horas, una herramienta que permitiría mayor flexibilidad en la jornada laboral. Sturzenegger explicó que el objetivo es adaptar la modalidad de trabajo a las nuevas dinámicas.

“Si una persona quiere trabajar un día menos a la semana y lo puede compensar con más horas el resto de los días”, ejemplificó.

Finalmente, sostuvo que las reformas buscan adecuar la oferta laboral “al nuevo mundo del trabajo que es muy cambiante”, con la expectativa de que más personas puedan insertarse en el mercado formal.

El proyecto ahora deberá ser tratado en la Cámara de Diputados para su eventual sanción definitiva.

El Honorable Senado de la Nación Argentina aprobó este jueves el proyecto de ley de Modernización Laboral tras la votación llevada a cabo en horas de la madrugada.

Tras un intenso debate de idas y vueltas en el recinto, el oficialismo plasmó en números los acuerdos alcanzados en las horas previas con la oposición “dialoguista” y entidades gremiales, confirmando las especulaciones de resultados.

“El tango se baila de a dos”, había escrito Patricia Bullrich en su cuenta de X el miércoles por la mañana y en su rol de presidenta de la Comisión de Trabajo y Previsión Social logró bailarlo junto a el PRO, la UCR, bloques provinciales y gremios como la CGT.

La sesión se extendió, como es habitual, ante el Plan de Labor Parlamentaria que otorga un máximo de 20 minutos por discurso a cada legislador y otros 40 para los cierres de bancadas.

La votación cerró con números finales de 42 votos a favor, 30 votos en contra.

Ahora, el proyecto será remitido a la Cámara de Diputados de la Nación en busca de su sanción, donde se prevén posibles nuevas negociaciones ante un espectro más variado de legisladores.

Las reformas que si sobrevivieron a la negociación previa fueron los cambios en indemnizaciones, el nuevo esquema de actualización de créditos laborales, la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), el proceso de registración laboral simplificada y digital, redefinición de beneficios sociales no remunerativos, habilitación del banco de horas (los convenios podrán fijar métodos de cálculo de la jornada máxima por promedio, siempre respetando descansos mínimos de 12 horas entre jornadas y 35 horas semanales), reducción de cargas sociales, entre otros puntos destacados.

Sobre asambleas y huelgas, el texto también introduce limitaciones. Durante estos eventos, el trabajador no percibirá salario y se consideran infracciones graves afectar la libertad de quienes no participan de la medida de fuerza mediante amenazas o intimidación, bloquear o tomar un establecimiento y generar daños a personas o bienes de la empresa o de terceros, o retenerlos indebidamente.

Se introduce el concepto de "salario dinámico", que puede establecerse por tiempo o por rendimiento, incluyendo comisiones individuales o colectivas. Las remuneraciones podrán liquidarse en pesos, moneda extranjera o en especie.

En total, son 28 las modificaciones establecidas previamente entre las partes de cara al texto final del proyecto de ley de Modernización Laboral:

Se elimina la reducción en Ganancias. Desde diciembre, cuando ingresó la propuesta al Senado, las provincias alertaron sobre el impacto del capítulo fiscal de la reforma laboral que provocaba una baja de $ 1,9 billones en los fondos coparticipables. Finalmente se eliminó el artículo que impulsaba una reducción del 30 al 27% en las alícuotas del Impuesto a las Ganancias para grandes empresas.

Seguirá por 2 años el aporte solidario a los gremios, aunque con un tope del 2%. En la actualidad hay gremios que cobran 4%.

Tampoco avanzó el artículo que rebajaba las cargas patronales para las obras sociales. Seguirán en 6%, y no en 5% como pretendía originalmente el proyecto original.

Las empresas seguirán siendo agentes de retención de las cuotas de afiliación sindicales.

La derogación de los estatutos y regímenes especiales será a partir de los 180 días desde la sanción de la ley.

Se mantiene el aporte obligatorio a las cámaras empresariales con un tope del 0,5%.

Se ratificó la bancarización desestimando las billeteras virtuales para el pago de los sueldos.

Se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) para financiar despidos sin causa. Un 2.5% irá para las pymes y el 1% para las grandes empresas.

Los juicios laborales se limitarán a considerar los salarios de los trabajadores, sin considerar aguinaldos y vacaciones. Se podrán pagar en 6 cuotas en el caso de las grandes empresas y en 12 las pymes.

Se amplían los servicios esenciales y trascendentales. La CGT no consiguió que se eliminara del proyecto la limitación del derecho de huelga por este concepto. Tampoco tuvo éxito con el artículo que establece que se deberá pedir autorización a la patronal para hacer una asamblea en los lugares de trabajo.

EL

La vicepresidenta Victoria Villarruel habilitó un régimen de retiro anticipado previo a la jubilación para trabajadores del Senado tanto de planta permanente como temporaria que adeudan hasta cinco años para acceder a ese beneficio.

Así fue establecido por Villarruel en el decreto 0362/25 firmado el pasado 17 de junio, al que tuvo acceso la Agencia Noticias Argentinas.

En los considerandos, Villarruel resaltó que esa iniciativa busca "reafirmar su compromiso de adoptar medidas destinadas al fortalecimiento institucional y a la optimización de sus recursos" con el "propósito de atender las necesidades del personal, impulsar la modernización administrativa, promover la reorganización y garantizar la eficiencia de los recursos públicos".

El alcance abarca al personal de la planta permanente y temporaria al que le "faltaren hasta cinco años para acceder a la edad mínima exigible en el régimen jubilatorio general vigente", actualmente fijado en 65 para hombres y 60 para mujeres.

El plazo para adherir es de 60 días y, quienes deseen acceder al beneficio, deben contar "con los años de servicios con aportes requeridos para iniciar el trámite".

El personal de planta temporaria, en tanto, deberá "estar afectado a alguna de las estructuras orgánicas estables con una antigüedad mayor a los 2 años".

Quedará excluido el personal que se encuentre con sumario administrativo del que pudieran "surgir sanciones de cesantía o exoneración", así como tampoco podrán hacerlo aquellos que tuvieran ausencias injustificadas, reclamos administrativos iniciados y cuyos casos aún estén pendientes de resolución, salvo cuestiones vinculadas por la ley de Riesgos del Trabajo.

Muchos menos serán alcanzados por la disposición quienes tengan un procesamiento por delitos en perjuicio de la administración pública; personal que "hubiera presentado su renuncia, aunque se encontrara pendiente el acto formal de aceptación; personal que tenga otorgado o en trámite una jubilación ordinaria", dice el decreto.

La evaluación quedará en manos de la Dirección General de Recursos Humanos, que "eventualmente podrá denegar la petición", ya que la mera presentación de la solicitud de adhesión al régimen no implica el "otorgamiento del beneficio". NA

El presidente Javier Milei cuestionó la decisión del Senado de la Nación de rechazar los pliegos propuestos para cubrir vacantes en la Corte Suprema de Justicia, al considerar que la negativa se fundamenta en intereses políticos y no en la idoneidad de los candidatos.

A través de un tuit, Milei habló de "principio de revelación" y preguntó: "¿Dónde están todos los que decían que yo tenía un pacto de impunidad con la ex Presidente doblemente condenada?", en referencia a Cristina Fernández de Kirchner.

PRINCIPIO DE REVELACIÓN¿Dónde están todos los que decían que yo tenía un pacto de impunidad con la ex Presidente doblemente condenada?¿Pedirán perdón todos los políticos y periodistas que afirmaron esa mentira ahora que dos sectores de la oposición PACTARON voltear los dos…

"¿Pedirán perdón todos los políticos y periodistas que afirmaron esa mentira ahora que dos sectores de la oposición PACTARON voltear los dos jueces y Ficha Limpia en la misma sesión?", continuó.

Y sentenció: "Parece que el pacto era de aquellos preocupados por sus causas penales", para luego solicitar: "Espero avance el proyecto de Ficha Limpia!!! VLLC!"

El senador por el departamento Castellanos realizó un balance del 2024, destacando los desafíos de la región y su trabajo legislativo.

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Alcides Calvo, senador provincial por el departamento Castellanos, pasó por los estudios de Radio Rafaela y compartió su visión sobre el año que termina.

"Creo que estamos en una gran provincia, pero principalmente en una región que es Cuenca Lechera y que tiene actividades muy diversificadas, principalmente la primaria, como la ganadería, la agricultura y la lechería", expresó. En esa línea, el senador destacó que estas actividades brindan "una ventaja que muchas veces permite que las crisis se demoren".

Entre otros temas, recordó que "el 2023 fue una de las sequías más duras de la historia", afectando a toda la región y al país, pero señaló que "por suerte, el clima nos acompañó este año".

La actualidad nacional

También reflexionó sobre los nuevos desafíos económicos con el cambio de gobierno. "Tenemos un nuevo presidente que tiene una mirada distinta, donde el eje fundamental fue la parte económica y financiera, y principalmente la cambiaria", dijo, resaltando la importancia de "tener un Estado que no sea deficitario".

Sin embargo, advirtió sobre los riesgos para las pequeñas y medianas empresas. "La baja del consumo genera una baja también en la generación de empleos y recursos", afirmó.

Aunque confesó no haber votado por Milei, expresó: "Estoy ansioso y deseo que ese equilibrio se pueda dar, que no exista déficit, pero que también haya un fuerte apuntalamiento al sector productivo".

Por esa línea, dejó su opinión respecto al cuidado de la industria nacional. "Bajar los aranceles sirve para mejorar tecnológicamente y hacer más competitiva la industria, pero no debemos destruir nuestra industria ni nuestro empleo", subrayó, señalando que este es un "fantasma" recurrente en la historia del país.

Su trabajo como legislador

En el plano legislativo, resaltó una labor intensa durante el año. "Prácticamente presentamos tres proyectos de ley por mes, casi 37 en total. Lo lindo es que pudimos obtener la sanción definitiva de siete proyectos de ley", detalló.

Entre ellos, mencionó la imposición del nombre de la Ruta 62 en honor a Jorge Nene Ternengo, y el caso de la Escuela Técnica 565 de Humberto Primo, que llevará el nombre de Nikola Tesla tras una elección realizada por estudiantes y docentes.

Merecido reconocimiento: Se promulgó la Ley impulsada por Calvo que designa con el nombre de "Jorge Ternengo" un tramo de la Ruta N° 62

Calvo destacó la importancia de iniciativas como la Ley de Cardiopatías Congénitas y su acompañamiento a los proyectos del Ejecutivo. "Hemos hecho nuestro aporte, en otras hemos acompañado, y en otras no, pero siempre fuimos proclives a que en este primer año de gestión las cosas funcionen", aseguró.

El mensaje de fin de año

"Estamos cerrando un año que viene lo mejor que se pueda, pero con expectativa para el 2025", concluyó.

Mirá la nota completa:

Durante un plenario de comisiones en el Senado, entre ellas la de Relaciones Exteriores y Culto, un grupo de legisladores de la oposición exigió que la canciller Diana Mondino comparezca para explicar un reciente comunicado en el que se refirió a las Islas Malvinas como “Islas Falklands/Malvinas”. La denominación, considerada inapropiada y contraria a la postura oficial argentina, fue eliminada, pero no evitó que los senadores solicitaran explicaciones urgentes.

El radical fueguino Pablo Blanco fue uno de los más enfáticos en su reclamo: “Ya se está pasando de claroscuro. Es hora de dar explicaciones”, afirmó. Blanco recordó que la comparecencia de Mondino había sido solicitada meses atrás, pero la reunión fue pospuesta por problemas de agenda. "Si no, tendremos que plantear una interpelación", agregó el senador.

En sintonía con Blanco, el peronista disidente Juan Carlos Romero, senador por Salta, subrayó que para Argentina la cuestión de las Islas Malvinas "no es neutral", y condenó el uso del término “Falklands”, incluso si fue editado posteriormente. “No podemos aceptar que diga eso”, remarcó Romero, sugiriendo la posibilidad de presentar un proyecto de declaración por el mal uso de las palabras en áreas de tanta sensibilidad.

El presidente de la comisión de Relaciones Exteriores, Francisco Paoltroni, trató de mitigar el conflicto asegurando que no se trataba de un comunicado oficial del Gobierno, pese a la evidencia que circulaba antes de la modificación del texto original. Además, se leyó una invitación para que Mondino diserte ante la Cámara Alta en los próximos días.

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Un trasfondo de tensiones por las Malvinas

Este no es el primer incidente que involucra a la canciller Mondino en cuestiones sensibles respecto a las Malvinas. Durante la sesión, Blanco recordó otro error diplomático reciente: en la presentación del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) ante inversores extranjeros, un mapa oficial de Argentina omitió a las Islas Malvinas.

“Sencillamente las borraron”, comentó con ironía Blanco, quien también criticó al Ministerio de Defensa, encabezado por el exdiputado radical Luis Petri, por permitir que se propaguen estos “agravios para nuestros héroes y sus familias”.

El incremento será del 8,1 por ciento y pliega su actualización mensual al Índice de Precios al Consumidor (IPC).

El Senado de la Nación aprobó hoy por dos tercios, en general y en particular, el proyecto que aumenta las jubilaciones en un 8,1 y pliega su actualización mensual de los haberes al Índice de Precios al Consumir (IPC), que ya tuvo la media sanción de la Cámara de Diputados y por la cual el presidente Javier Milei advirtió que haría uso del veto.

Fue por 61 votos afirmativos, ocho negativos y cero abstenciones, en general. En particular, la oposición logró blindar todos los artículos sensibles y que ponen en jaque al Gobierno nacional con dos tercios.

Además del aumento de 8,1 y el cambio en la fórmula de actualización, la iniciativa contempla que, en marzo de cada año, se aplicará un aumento del 50 por ciento de la variación de la de la Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE) por sobre la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) del año anterior.

A su vez, dispone que la ANSES "garantizará, para el caso de las personas que perciban un solo beneficio, el pago de una prestación con un suplemento dinerario de carácter alimentario, de forma tal que los ingresos totales no sean menores al último valor de la canasta básica total por adulto multiplicado por 1,09".

También instruye a la institución a que cancele la totalidad de las deudas que mantiene con las provincias cuyos sistemas previsionales "no fueron transferidos al Estado nacional, como así también con los beneficiarios que cuenten con sentencia firme, dentro de los 6 meses de la promulgación de esta ley".

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Su aprobación significará un gasto del 0,43 por ciento, según especificó un estudio realizado por la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC). Ante este panorama, Milei aseguró que utilizará, por primera vez, su facultad de veto. El jefe de Estado calificó como "degenerados fiscales" a los diputados cuando le dieron luz verde al proyecto en Diputados.

Semanas atrás, la Casa Rosada envió al secretario de Hacienda, Carlos Guberman, y al titular de la ANSES, Mariano de los Heros, para defender el "déficit cero" que promueven Milei y el ministro de Economía, Luis Caputo.

Los funcionarios postularon que aceptaban el 8,1, pero no harían lugar al resto de los puntos. No obstante, la propuesta del 8,1 también fue condicionada por los emisarios del Poder Ejecutivo al sostener que no sería de forma retroactiva a enero, mes en el que las jubilaciones subieron 12,5 frente al 20,6 que fue la inflación, sino al mes siguiente de la promulgación de la ley.

El debate

El inició de su discusión en el hemiciclo se demoró varios minutos porque, según pudo consignar la Agencia Noticias Argentinas, la senadora del PRO y presidenta de la Comisión de Previsión Social, Carmen Álvarez Rivero (Córdoba), se habría negado a ser la miembro informante del proyecto.

Por lo tanto, la presentación del proyecto, que cuenta solo con 13 artículos y que consiguió ser dictaminado por una mayoría construida por el kirchnerismo, radicales y un bloque federal, quedó en manos del senador Mariano Recalde (CABA), de Unión por la Patria, que comenzó su alocución pasadas las 12.30.

Uno de los primeros en tomar la palabra fue el radical Martín Lousteau (CABA), uno de los firmantes del despacho dictamen de mayoría. El presidente de la Unión Cívica Radical (UCR) hizo un punteo de ejes principales y citó a la OPC por su informe para explicar cómo, en su parecer, el Gobierno podría haber afrontado el costo.

"El costo es un poco menor de haber bajado los Bienes Personales, es decir, del impuesto que se les cobra a los más ricos de los más ricos. Nuestro bloque hizo una propuesta y el Gobierno no quiso cobrar mas por el Blanqueo. Incluso, el Presidente fue a un programa que había método inclusive para ganar plata blanqueando", argumentó Lousteau.

En esa línea, continuó: "Al que nunca pagó IVA, Ganancias, Bienes Personales le condonamos. Ahora, darle a los jubilados está mal. El Presidente dijo que el evade es un héroe. Claro, después falta la plata para pagarle a los jubilados que pusieron el lomo durante muchos años".

El senador de Unión por la Patria Fernando Salino (San Luis) siguió la senda de Lousteau: "Esto de enamorarnos de la baja de la inflación y creer que si la bajamos resolvimos todos los problemas de la humanidad. Los funcionarios afirman que mejoraron las jubilaciones y, por otro, dicen que disminuyeron el gasto previsional. Es contradictorio y no lograron explicarlo".

Uno de los que bancó la parada del oficialismo fue el senador libertario Bartolomé Abdala (San Luis). Si bien dijo que su espacio entiende el reclamo de la ciudadanía, pero cargó con la oposición: "Nos quieren venir a decir que el problema es desde el 10 de diciembre y le faltan la palabra a la ciudadanía".

Además, Abdala salió en defensa del programa económico de Milei y Caputo y cargó contra el Congreso por el retraso en la sanción de la Ley Bases y el paquete fiscal: "Falta mucho y somos conscientes. Tenemos mucha sensibilidad con la tercera edad. Si nos hubieran dado la Ley Bases antes, los jubilados estarían mejor".

A su turno, la senadora de Unión por la Patria Juliana Di Tullio calificó al presidente Javier Milei como un "degenerado social" en respuesta a Milei: "Si quienes vamos a votar este proyecto que viene con dos tercios de la Diputados que somos degenerados fiscales, es un degenerado social".

El Senado tratará esta semana, en sesión especial, el proyecto de Presupuesto 2023, en una discusión que se extenderá por varias horas y en la que oficialismo - con votos propios y de fuerzas aliadas- buscará darle sanción definitiva y enviarlo al Poder Ejecutivo para su promulgación.

La sesión, cuya fecha podría ser miércoles 16 o jueves 17, también incluirá la discusión del proyecto de ley, aprobado hace dos meses en Diputados, que prorroga por cinco años la vigencia de los impuestos a las Ganancias, a los Débitos y Créditos Bancarios, conocido como Ley del Cheque; del Monotributo, el Capital de la Cooperativa y el adicional de Cigarrillo, que vencen a fines de 2022 y explican el 32% de la recaudación impositiva.

El proyecto de Presupuesto 2023 fue aprobado por la Cámara de Diputados en los últimos días de octubre, tras una extensa sesión en la que el Frente de Todos logró sancionarlo con votos propios, de fuerzas provinciales y de legisladores del radicalismo encuadrados en Juntos por el

De hecho, en esa reunión, que se llevó a cabo entre el 25 de octubre y la madrugada del 26, el proyecto obtuvo 180 votos a favor, 22 votos en contra y 49 abstenciones y se convirtió en el que mayor cantidad de respaldos obtuvo en la Cámara baja desde 2012 a la fecha.

El proyecto de ley de Presupuesto 2023 pasó al Senado donde, tras dos reuniones de la Comisión de Presupuesto y Hacienda -celebradas el 2 y 3 de noviembre-, obtuvo dictamen de mayoría con las firmas de los legisladores del Frente de Todos y de su aliado de Juntos Somos Río Negro, Alberto Weretilneck.

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La primera de las jornadas sirvió para que los legisladores escucharan a los secretario de Programación Económica, Gabriel Rubinstein; de Hacienda, Raúl Rigo; y de Finanzas, Eduardo Setti.

Al día siguiente, el interbloque que es la primera minoría en la Cámara alta logró las firmas necesarias para llevar el proyecto al recinto.

Sin embargo, el oficialismo se tomó una semana más antes de que el tema sea discutido en una sesión.

Esta semana, en la que la actividad en el Senado fue escasa, sólo hubo un puñado de reuniones con temas ajenos a la economía y a la política.

El Senado prefirió esperar un poco más antes de llevar el tema al recinto porque algunos legisladores no estaban disponibles.

De hecho, el rionegrino Weretilneck, de Juntos Somos Río Negro, y el chubutense Ignacio Torres, de Juntos por el Cambio, viajaron a los Estados Unidos para observar el desarrollo de las elecciones de medio término que se realizaron el martes pasado.

A la ausencia de ambos legisladores se suma la del jefe del interbloque del Frente de Todos, José Mayans, quien permanece internado por atravesar problemas de salud.

En base a las previsiones, si el Frente de Todos sienta a todos sus integrantes, con la excepción de Mayans, y mantiene el apoyo de sus aliados de Río Negro, de Hay Futuro Argentina y del Frente Renovador de la Concordia, no necesitará incluso de ningún voto de la oposición para lograr la aprobación del proyecto.

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El detalle de la ley de leyes

El proyecto de Presupuesto 2023 enviado por el Poder Ejecutivo, y que fue modificado durante su paso por Diputados, prevé un gasto global de casi $ 29 billones, un déficit fiscal de 1,9%, una pauta inflacionaria del 60% y destina el 70% de los recursos a rubros sociales.

El cálculo de recursos previstos para el próximo año es de 22.554.178.961.624, por lo que se busca reducir el déficit del 2,5 por ciento de 2022 al 1,9 en 2023, lo que equivaldría a aproximadamente 6.400 millones de pesos.

Este será el segundo Presupuesto de los cuatro que debió haber tenido el Gobierno de Alberto Fernández, ya que al asumir, en 2019, el Poder Ejecutivo resolvió reconducir para 2020 el cálculo de gastos y recursos del año anterior, sin tomar en cuenta el proyecto elaborado por la administración de Mauricio Macri.

En 2020 logró aprobar el Presupuesto para 2021, a fin de ese año, tras el cambio en la conformación de las Cámaras por la derrota del Frente de Todos en las legislativas de medio término, la oposición se negó a brindar sus votos y el Gobierno se quedó sin Ley en 2022.

Con la aprobación de Diputados, arrancó en la Cámara Alta el debate del Presupuesto 2023 con la palabra de los secretarios de Hacienda, Raúl Rigo, de Finanzas, Eduardo Setti y de Programación Económica, Gabriel Rubinstein.

El proyecto de Presupuesto 2023, aprobado por la Cámara de Diputados la semana pasada, comenzó a ser debatido en la tarde del miércoles en la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado, con las exposiciones de los secretarios de Programación Económica, Gabriel Rubinstein; de Hacienda, Raúl Rigo; y de Finanzas, Eduardo Setti.

"Para bajar el impuesto inflacionario lo más importante es bajar el déficit todo lo que sea necesario", dijo Rubinstein en el Salón Azul del Palacio Legislativo.

Ante los senadores de la Comisión, el secretario destacó que "este es un presupuesto de transición".

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"Sirve para tener la situación más ordenada fiscalmente; en camino hacia el equilibrio fiscal y para pensar en la macroeconomía que logramos hace 20 años, cuando teníamos un supéravit fiscal de tres puntos del PBI", subrayó el economista.

Rubinstein, Rigo y Setti concurrieron a la Comisión presidida por el senador oficialista Ricardo Guerra acompañados por el secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, Juan José Bahillo; el secretario de Economía del Conocimiento, Ariel Sujarchuk; y el jefe de asesores de la Secretaría de Agricultura, Juan Manuel Fernández Arocena.

También se hicieron presentes en el Salón Azul del Parlamento Leonardo Madcur, titular de la Unidad de Gabinetes de Asesores; Matias Tombolini, secretario de Comercio; Flavia Royon, secretaria de Energía; Ricardo Casal, secretario Legal y Administrativo; y Jorge Neme, secretario de Planificación de Desarrollo y Competitividad.

La intención del oficialismo en el Senado es discutir el tema a lo largo de dos jornadas, miércoles y jueves, para luego prepararse para emitir dictamen.

El proyecto de Presupuesto 2023 tiene como puntos centrales la previsión de un gasto global de casi $ 29 billones, un déficit fiscal de 1,9%, una pauta inflacionaria de 60% y destina el 70% de los recursos a rubros sociales.

El proyecto original enviado por el Poder Ejecutivo fue modificada durante la discusión de comisión en Diputados y luego en el recinto de la Cámara baja obtuvo 180 votos positivos, 22 negativos y 49 abstenciones.

Resultados en DiputadosEl proyecto de Presupuesto 2023 tiene como puntos centrales la previsión de un gasto global de casi $ 29 billones, un déficit fiscal de 1,9%, una pauta inflacionaria de 60% y destina el 70% de los recursos a rubros sociales.

La norma, modificada en su discusión de comisión y luego en el recinto de la cámara baja, obtuvo 180 votos positivos, 22 negativos y 49 abstenciones.

La oposición logró bloquear artículos que propiciaban que jueces y empleados judiciales pasen a pagar el impuesto a las Ganancias y el artículo que permitía al Gobierno manejar las alícuotas de las retenciones al campo.

Además de los legisladores del FdT y de sus aliados, el proyecto también fue apoyado por el peronismo disidente y el radicalismo; en tanto la izquierda, la Coalición Cívica y los bloques de derecha se opusieron y el PRO se abstuvo.

Situación en el SenadoEn la Cámara alta, el oficialismo necesita que todos sus senadores estén sentados en las bancas, además de los representantes de Juntos Somos Río Negro, del Frente Renovador de la Concordia y de Hay Futuro Argentina.

El interbloque del FdT posee 35 senadores propios, a los que se suman esos tres legisladores que son sus aliados.

El jefe de la bancada oficialista, José Mayans, permanece internado en el Hospital Italiano de la ciudad de Buenos Aires, y su ausencia deja al principal bloque del Senado con el número justo para habilitar el debate.

No obstante, se espera que la representante de Córdoba Federal, Alejandra María Vigo, se sume para completar el número necesario para el quórum.

El Senado debatirá en comisión el Presupuesto este miércoles y este jueves.

Postura de la oposición: JxC y el RadicalismoPor el lado de la oposición, el bloque de Juntos por el Cambio (JxC), compuesto por 33 integrantes, resolverá durante la semana cómo se plantará ante la sesión y, luego, la posición que adoptará al momento de votar la ley.

Si la principal bancada de la oposición repite la postura de sus pares de Diputados, el oficialismo tendrá asegurada la ley cuando llegue al recinto.

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No obstante, algunos representantes del radicalismo ya dejaron trascender que no quieren prestar su aprobación al Presupuesto, por lo que el oficialismo debe asegurarse sí o sí de alinear a todos sus integrantes y a sus aliados.

Objetivos del oficialismoEl objetivo del oficialismo es que el proyecto sea aprobado tal como vino de Diputados, para que sea ley y que no deba volver en segunda revisión a la Cámara baja.

Por otro lado, el oficialismo también dejó trascender la idea de que, además del proyecto de ley de Presupuesto, se incluya en el temario de la sesión el proyecto de ley que prorroga por cinco años la vigencia de los impuestos a las Ganancias, a los Débitos y Créditos Bancarios, conocido como Ley del Cheque, del Monotributo, del Capital de la Cooperativa y el adicional del Cigarrillo que vencen a fines de 2022 y representan el 32% de la recaudación impositiva.

Esta iniciativa, que ya fue aprobada en Diputados, obtuvo dictamen en la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado el 21 de septiembre pasado.